新能源车具有绿色、节能等优势。2020年,杭州市新增新能源车4.15万辆,2021年新增13万辆,呈爆发增长势头。同时,杭州亚运会为秉持“绿色、智能、节俭、文明”办赛理念,赛事保障车辆全部采用新能源车。
(资料图片仅供参考)
新能源车在爆发式的增长,为车辆输入能源的充电桩的发展却明显落后。两者的不匹配或将为新能源车发展带来阻力。近日,杭州市政协委员何黎明等建议,为助力绿色亚运及后亚运时代交通领域碳中和,推动新能源营运车辆“车桩”融合管理势在必行。
现状调查:充电桩数量仅为营运车辆的10%左右
何黎明等九三学社杭州市委会社员在调查中发现,目前,杭州新能源车保有量约34万辆,其中高频充电需求的公共领域新能源车(营运车辆)约11万辆。
“目前杭州的公共充电桩仅15167根。”何黎明说,大家能够一目了然看出,营运车辆与公共充电桩的配比仅为10%左右。尽管这个数量和覆盖率均位于全国主要城市前列,但作为公共充电桩主要用户的营运车辆,充电需求主要集中在早晚高峰前后和司机换班时段,以及通勤需求较大的热点区域,充电需求和设施布局之间存在的时空错位现象,对营运车辆新能源推广及应用带来不利影响。
“根据《杭州市重点领域机动车清洁化三年行动方案(2021—2023年)》,到2023年底,杭州建成区的市政工程车辆和城市物流配送车辆的清洁化比例将实现飞跃提升,出租车也将淘汰更新为新能源车,未来两年,营运车辆将迎来‘油改电’高峰,充电设施和新能源车之间的不平衡问题将更加突出。”何黎明说,合理布局充电桩,解决新能源车辆的及时充电问题,迫在眉睫。
交通领域碳中和理念落地发展是大势所趋,何黎明说,如果充电桩这个问题不解决,将影响新能源车辆的推动,为此,九三学社杭州市委会集体提交了提案,建议杭州市加紧推动新能源营运车辆“车桩”融合管理。
破局建议:融合平台打通数据为合理布桩进行参考
何黎明说,这次九三学社不少社员一起做了调研发现,充电设施增长缓慢的原因是多方面的。仅从市场角度看,最重要的原因之一是新能源车和充电设施动态割裂,导致充电运营企业需要挂靠互联网平台烧钱引流,获客成本居高不下,市场主体出于投资回报率的考虑,投建及运维的积极性都不高,规模效应不能显现,反过来又影响了盈利水平,形成恶性循环。
想要打破目前的“僵局”,何黎明等调研者建议政府部门首先要做的就是整合营运车辆管理平台。
据了解,目前,出租车和网约车各有一个政府监管平台,监管内容类似,主要包含车辆轨迹、订单信息、音视频监控等。而公共领域的新能源车又有一个杭州市新能源汽车地方监管平台,入网车辆与出租车、网约车监管平台部分重叠,按照国家标准GB/T 32960收集车辆的行驶轨迹、剩余电量、电池温度、告警等信息进行监管。这使得一辆营运车辆要同时接受多个平台的监管,增加了碎片化的风险。
“我们建议以新能源汽车地方监管平台为基础,将所有的新能源运营车辆全部纳入管理,形成明确而集中的充电需求信息。”何黎明说,这样一来,可以充分利用监管平台上收集到的充电需求信息,将车辆的剩余电量信息和充电桩的空闲、占用信息实时匹对起来,通过政府平台公益性地向社会发布,为全体新能源车主和充电运营企业建设统一找桩、方便结算、智能服务的多跨应用场景,有效缓解新能源车主的充电焦虑,提高行业的整体效率,并鼓励各类市场主体依托场景提供创服务,降纸充电企业的获客成本,提高行业的整体效率。
何黎明说,只有新能源车辆和充电基础设施信息互联互通、支付互联互通,实现“车-桩-电”三网协同的拥有“深度思考”能力的智能交通网络,才能在亚运窗口展示新能源车和充电设施相互良性发展的杭州经验,也将为亚运时代杭州的新能源车普及应用打下坚实基础。
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